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習近平在福州(十六):“習書(shū)記讓辦公廳充分(fēn)發揮總樞紐的作(zuò)用”

2021-03-11

采訪對象:陳倫,1953年(nián)12月生(shēng),福建福州人(rén)。1984年(nián)至1993年(nián)任福州市委辦公廳副主任、主任、市委副秘書(shū)長,1993年(nián)任福州市郊區區委書(shū)記,1995年(nián)至2003年(nián)任福州市副市長、市委常委、紀委書(shū)記、市委副書(shū)記,其後任福建省紀委副書(shū)記、省監察廳廳長,吉林省委常委、紀委書(shū)記,福建省人(rén)大(dà)常委會副主任。

采 訪 組:邱然 黃(huáng)珊 陳思

采訪日(rì)期:2017年(nián)6月9日(rì)

采訪地點:福州市芳沁園

  

采訪組:陳倫同志,您好!習近平同志調任福州市委書(shū)記時,您是市委辦公廳主任,您當時去(qù)接他(tā)了嗎(ma)?

陳倫:是的。習書(shū)記從(cóng)甯德過來(lái)就(jiù)直接到市委這邊了,我作(zuò)爲市委辦公廳主任,肯定要去(qù)迎候他(tā)的。當時我們就(jiù)三五個人(rén),一起把他(tā)接進辦公室。

他(tā)來(lái)之前,我們大(dà)家還(hái)想着,他(tā)是中央領導同志的子弟,才三十七八歲就(jiù)已經到了這麽高的位置,按照(zhào)這個年(nián)齡段來(lái)講,性格一般都(dōu)會比較外露一點。我們想,他(tā)這個人(rén)會不會難以接觸?以後在他(tā)手下工(gōng)作(zuò)會不會順利?心裡(lǐ)還(hái)是比較忐忑的。但(dàn)第一次見(jiàn)面,我們就(jiù)感覺他(tā)這個人(rén)非常樸實、平易近人(rén),有很好的涵養。這樣,我們才放(fàng)下心來(lái)。

1990年(nián)的時候,福州雖然是省會城(chéng)市,但(dàn)辦公條件(jiàn)比較差,辦公樓很簡陋,也沒有什麽像樣的車。習書(shū)記是首都(dōu)北京來(lái)的,我們以爲要講究一些,但(dàn)他(tā)不僅對辦公條件(jiàn)不講究,衣食住行也都(dōu)很簡樸,從(cóng)不要求什麽高規格的待遇,還(hái)主動要求勤儉節約,能省則省。

習書(shū)記是我在市委辦公廳任職期間服務的第五任書(shū)記。其他(tā)書(shū)記各有特點,但(dàn)我總覺得(de)習書(shū)記和别人(rén)不大(dà)一樣。他(tā)很樸實,很平易近人(rén),處理(lǐ)問(wèn)題的方式很獨特,我們都(dōu)很尊重他(tā)。這種尊重,是受他(tā)人(rén)格魅力的感染,是對他(tā)從(cóng)容、淡定、睿智的佩服。我們總覺得(de)他(tā)給人(rén)一種不一樣的感覺,他(tā)有自(zì)己的獨特之處。

  

采訪組:您剛才談到習近平同志處理(lǐ)問(wèn)題有獨特之處,能展開講講嗎(ma)?

陳倫:他(tā)能把“舉重若輕”和“舉輕若重”結合得(de)很好。

在很多大(dà)事(shì)的處理(lǐ)上,他(tā)舉重若輕,鎮定自(zì)若。

福州是省會城(chéng)市,人(rén)口集中,資源集中,部門(mén)集中,産業集中,同時又是東南(nán)沿海城(chéng)市。多種因素綜合在一起,就(jiù)會有很多敏感問(wèn)題、重大(dà)問(wèn)題和一些突發事(shì)件(jiàn)。比如(rú),自(zì)然災害、生(shēng)産事(shì)故在那個年(nián)代是經常會發生(shēng)的,但(dàn)習書(shū)記在處理(lǐ)這些問(wèn)題時從(cóng)容不迫,有條不紊,具有過人(rén)的領導定力。

作(zuò)爲他(tā)的部下,我們在這個過程中确實會受到很多感染。福州夏秋兩季經常刮台風(fēng),有的時候是帶有毀滅性的強熱(rè)帶風(fēng)暴。那個時候,福州的海水養殖才剛剛開始起步,相(xiàng)關設施和措施都(dōu)不夠完善,所以抵抗自(zì)然災害的能力還(hái)很弱。沿海漁民(mín)搞網箱養魚,把網箱放(fàng)在淺海,靠近灘塗,但(dàn)離(lí)海岸還(hái)有一段距離(lí)。爲了照(zhào)料起來(lái)方便,漁民(mín)在網箱上搭起帳篷,作(zuò)爲臨時住所。可(kě)以說(shuō),海上的這些财産,就(jiù)是這些漁民(mín)的全部家當。

養魚是高投入、高風(fēng)險、高收益的“三高”産業。遇到台風(fēng)來(lái)襲,如(rú)果不能提前把這些漁民(mín)安全地帶到岸上來(lái),很容易發生(shēng)人(rén)員(yuán)死傷事(shì)故。台風(fēng)一來(lái),摧枯拉朽,有時候能将漁民(mín)的家當全部毀掉,甚至能把他(tā)們賴以生(shēng)存的小帳篷全部卷走,這是非常可(kě)怕的。在處理(lǐ)這些突發事(shì)件(jiàn)的時候,習書(shū)記很有定力,總是要求各級幹部把人(rén)民(mín)生(shēng)命放(fàng)在第一位,采取切實可(kě)行措施,避免了很多事(shì)故的發生(shēng)。

再舉一個例子。當時,福州市和省直各部門(mén)之間,都(dōu)是正廳級建制,相(xiàng)互之間要打很多交道,有時想法不一緻,做事(shì)方式方法也不一緻,難免會發生(shēng)一些摩擦,彼此關系并不是很融洽。習書(shū)記到福州以後,了解到其中的問(wèn)題,處理(lǐ)得(de)非常好。他(tā)遇到事(shì)情就(jiù)主動協調,經常跟省廳溝通,經常主動将福州的一些情況跟省廳負責同志進行通報,有時還(hái)邀請(qǐng)省廳負責同志下來(lái)走一走。這樣,省直部門(mén)的同志會覺得(de)福州很尊重他(tā)們。慢(màn)慢(màn)地,大(dà)家的關系也就(jiù)緩和了。其實,很多矛盾和成見(jiàn),未必一定要分(fēn)出個你(nǐ)對我錯。習書(shū)記能夠在有效溝通中把問(wèn)題化解掉,是很有智慧的。這都(dōu)是他(tā)舉重若輕的一些做法,我覺得(de)非常好。

在某些具體(tǐ)問(wèn)題特别是一些重大(dà)問(wèn)題上,習書(shū)記又能舉輕若重,注意細節,講究方法。有一些事(shì)情很小,但(dàn)他(tā)會處理(lǐ)得(de)非常到位,對整個大(dà)局也會産生(shēng)很大(dà)影(yǐng)響。這樣的事(shì)例是很多的。比如(rú),習書(shū)記當時提出“馬上就(jiù)辦”,就(jiù)是因爲他(tā)發現工(gōng)作(zuò)中有很多小事(shì)情沒有重視起來(lái),後來(lái)出了問(wèn)題。所以,他(tā)要求大(dà)家把一些看(kàn)似不重要的小事(shì)重視起來(lái),馬上就(jiù)要辦好,不能拖拖拉拉。“馬上就(jiù)辦”的要求在福州各級單位推行,對提高政府辦事(shì)效率發揮了重要作(zuò)用。而政府辦事(shì)效率提高了,企業辦事(shì)就(jiù)方便了,可(kě)以節省出大(dà)量的時間用于生(shēng)産和發展。

福州是1984年(nián)國(guó)務院批準的首批14個沿海開放(fàng)城(chéng)市之一。福州經濟技術(shù)開發區是1985年(nián)國(guó)務院批準設立的14個國(guó)家級經濟技術(shù)開發區之一。福州經濟技術(shù)開發區設在馬尾,在興辦之初,體(tǐ)制比較僵化,改革力度和開放(fàng)力度都(dōu)不夠。當時,有一些公司在馬尾發展得(de)不太順利,經常遇到各種問(wèn)題,市委不斷收到這方面的反映。所以,習書(shū)記認爲馬尾開發區各機(jī)關部門(mén)的工(gōng)作(zuò)需要改進,一定要打破現有體(tǐ)制的束縛。他(tā)把反映馬尾問(wèn)題的文件(jiàn)批給我們辦公廳和其他(tā)相(xiàng)關部門(mén)督辦。我們在督辦過程中發現,不是機(jī)關部門(mén)不辦事(shì),而是程序太多。按程序來(lái),就(jiù)必須走這麽長的時間,很多關都(dōu)繞不過去(qù)。習書(shū)記就(jiù)抓住一些典型,到馬尾現場辦公。在現場辦公的時候,他(tā)就(jiù)說(shuō):“你(nǐ)們馬尾一定要特事(shì)特辦,必須加大(dà)改革的力度,必須簡化行政審批,不能像老城(chéng)區那樣。”

所以,“馬尾的事(shì),特事(shì)特辦,馬上就(jiù)辦”,就(jiù)是從(cóng)那個時候說(shuō)起來(lái)的。無疑,這對推動馬尾的發展起了很大(dà)作(zuò)用。其實,在我印象當中,習書(shū)記剛來(lái)福州時就(jiù)強調工(gōng)作(zuò)效率問(wèn)題,他(tā)對我們講過:“今日(rì)事(shì)今日(rì)畢”,也就(jiù)是當天的工(gōng)作(zuò),當天必須完成。當時,“機(jī)關效能”這個詞還(hái)沒出來(lái),這個詞是上世紀90年(nián)代末才成爲一個概念的。但(dàn)“馬上就(jiù)辦”“今日(rì)事(shì)今日(rì)畢”,講的就(jiù)是“機(jī)關效能”。習書(shū)記的領導方法和領導藝術(shù),也在這些具體(tǐ)事(shì)情和細節中得(de)到體(tǐ)現。

  

采訪組:您認爲習近平同志當時在工(gōng)作(zuò)上有什麽特點?

陳倫:習書(shū)記爲人(rén)樸實,待人(rén)真誠,是非常穩健的一個人(rén)。很多事(shì)情他(tā)處理(lǐ)得(de)非常沉穩,胸有成竹。他(tā)的最大(dà)特點,就(jiù)是從(cóng)來(lái)不搞臨時動議(yì)。

習書(shū)記善于學習,非常勤奮。我們給他(tā)寫材料都(dōu)特别忐忑,因爲有時候我們自(zì)己都(dōu)察覺不到的一些破綻,他(tā)一眼就(jiù)看(kàn)出來(lái)了。他(tā)的文字功底很深厚,遣詞造句非常講究,是我們學習的榜樣。他(tā)考慮問(wèn)題的高度,也是一般人(rén)難以企及的。他(tā)站(zhàn)位很高,考慮問(wèn)題的維度和别人(rén)不太一樣。一般人(rén)考慮問(wèn)題很容易就(jiù)事(shì)論事(shì),思想有很大(dà)的局限性。而習書(shū)記能夠從(cóng)一件(jiàn)事(shì)情伸展開來(lái),将同類事(shì)情都(dōu)考慮進去(qù),思考和處理(lǐ)問(wèn)題都(dōu)很周密。我想,這一點跟他(tā)的閱曆有很大(dà)關系。

舉一個典型例子。上世紀90年(nián)代,福州的舊城(chéng)改造進入實質階段。中亭街是福州一條著名的商業街,當時在舊城(chéng)改造時就(jiù)碰到保護與開發相(xiàng)互矛盾的問(wèn)題。當地政府往往考慮開發利益多,保護意識少。于是市委決定開會研究這個問(wèn)題,以期引起各級重視。習書(shū)記講話(huà)從(cóng)全局高度與曆史維度展開,強調開發是勢在必行的,不開發肯定不行。開發當中一定要注意保護。保護文物古迹就(jiù)是保護曆史。不能隻顧開發,不顧保護。否則,這個城(chéng)市的曆史就(jiù)蕩然無存了。

習書(shū)記在處理(lǐ)曆史和現實、開發和保護的關系時,分(fēn)寸拿捏得(de)恰到好處。在習書(shū)記關心重視下,福州舊城(chéng)改造保護了很多東西,也開發了很多東西,林則徐讀(dú)書(shū)處、出生(shēng)地,林覺民(mín)故居,冰心故居等一些曆史古迹都(dōu)保留了下來(lái)。

  

采訪組:習近平同志工(gōng)作(zuò)非常嚴謹,請(qǐng)談談您所了解的情況。

陳倫:從(cóng)我們辦公廳的角度來(lái)看(kàn),習書(shū)記工(gōng)作(zuò)确實非常嚴謹,很講規矩、講程序,使得(de)我們在處理(lǐ)事(shì)情時都(dōu)能做相(xiàng)應的準備,而不至于手忙腳亂。比如(rú),原來(lái)市委開常委會,經常是不定期的,說(shuō)開就(jiù)開。這樣的話(huà),參會者的時間很不好協調。習書(shū)記來(lái)了之後,除一些特别重大(dà)的事(shì)情臨時動議(yì)外,常委會一般都(dōu)是定期開的。

我剛才說(shuō)過,習書(shū)記來(lái)之前,我在辦公廳已經工(gōng)作(zuò)了10年(nián),服務過幾任領導。我們之前從(cóng)來(lái)沒有主動考慮和安排過市委工(gōng)作(zuò)的方案,都(dōu)是被動地圍繞着領導轉,因爲計(jì)劃跟不上變化,領導安排什麽,我們就(jiù)做什麽。

習書(shū)記要求市委辦公廳每周都(dōu)要制定嚴格的工(gōng)作(zuò)安排。當然,這種安排可(kě)能也會在特殊情況時作(zuò)一些臨時調整,但(dàn)總體(tǐ)讓大(dà)家都(dōu)感覺有章(zhāng)可(kě)循。他(tā)常說(shuō):“長計(jì)劃短(duǎn)安排,做事(shì)要有程序性、規範性,力求能夠使得(de)每一項工(gōng)作(zuò)都(dōu)能夠有所準備,特别是一些重大(dà)的事(shì)情,要有足夠的時間做準備,這樣才能避免倉促決策、臨時拍(pāi)闆。”

他(tā)在福州工(gōng)作(zuò)期間,每年(nián)都(dōu)搞下一年(nián)的工(gōng)作(zuò)思路(lù)調研。他(tā)1990年(nián)4月來(lái)的福州,大(dà)概到10月份,他(tā)就(jiù)給我們下達任務,要求我們盡快(kuài)組織調研組,對來(lái)年(nián)的工(gōng)作(zuò)思路(lù)進行調研,拿出一個意見(jiàn)。

我當時是市委辦公廳主任,就(jiù)組織辦公廳、政研室,還(hái)有一些其他(tā)綜合部門(mén),分(fēn)幾個組進行調研。習書(shū)記和常委們帶頭深入調研,調研之後形成新一年(nián)的工(gōng)作(zuò)思路(lù)。市委新一年(nián)的工(gōng)作(zuò)要點,不是哪一個領導拍(pāi)腦袋拍(pāi)出來(lái)的,而是深入調研之後形成的,有非常紮實的實踐依據。

再舉一個例子。“3820”工(gōng)程的制定是一個非常嚴謹、紮實的過程。1989年(nián)政治風(fēng)波後,改革開放(fàng)要不要繼續下去(qù)?怎麽搞?中國(guó)的路(lù)朝哪裡(lǐ)走?怎麽走?很多人(rén)心中沒數。鄧小平同志1992年(nián)南(nán)方談話(huà)之後,習書(shū)記組織市委一班人(rén)認真學習談話(huà)内容,跟大(dà)家一起討(tǎo)論。經過缜密的思考和研究,習書(shū)記決定做一個福州市20年(nián)經濟社會發展規劃。

其實,一任市委書(shū)記也就(jiù)5年(nián)時間。習書(shū)記卻做20年(nián)的發展規劃,這就(jiù)說(shuō)明他(tā)完全不是爲了自(zì)己的政績,他(tā)是一位能夠對曆史負責、對後代負責、敢于擔當的領導幹部。

在習書(shū)記領導下,制定發展規劃的班子組建起來(lái)了。我們抽調十幾個精幹的同志到這個班子。規劃涉及面很寬,涉及的人(rén)也很多,當時我們走了群衆路(lù)線,可(kě)以說(shuō)發動了整個福州的幹部群衆來(lái)做這件(jiàn)事(shì)。我們在《福州晚報》刊發了一個調查問(wèn)卷,詢問(wèn)市民(mín)對福州20年(nián)的發展是怎麽想的。這樣的問(wèn)卷,起到了動員(yuán)的作(zuò)用,做到了群策群力。當時有幾十萬市民(mín)參與了這個活動,我們就(jiù)把這個活動稱爲“萬人(rén)問(wèn)卷”。

還(hái)有一個活動叫“千人(rén)調研”。除了市裡(lǐ)直接抓這個事(shì),我們也要求縣(區)和市直相(xiàng)關部門(mén)必須參與。當時調研的題目就(jiù)有五六百個之多,形成了千人(rén)調研的局面。可(kě)以說(shuō),福州的幹部、群衆都(dōu)在思考福州今後20年(nián)的發展問(wèn)題。

我們這個班子十幾個人(rén),除了在福州調研之外,還(hái)派出兩支隊伍:一路(lù)北上,去(qù)上海、江蘇、北京、山(shān)東,另一路(lù)南(nán)下,去(qù)深圳、珠海、廣州等地,主要目的是學習借鑒别人(rén)的經驗。我們的調研活動開展了半年(nián)左右,習書(shū)記這期間多次聽取彙報,多次開會討(tǎo)論,還(hái)請(qǐng)各方面的專家、學者,以及縣(區)一線工(gōng)作(zuò)的幹部一起來(lái)論證思路(lù)方案。所以當時我們制定規劃有“萬人(rén)問(wèn)卷”“千人(rén)調研”“百人(rén)論證”之稱。

爲什麽叫“3820”工(gōng)程呢(ne)?這是從(cóng)規劃的時間跨度來(lái)講的,從(cóng)1992年(nián)至1995年(nián)是3年(nián),從(cóng)1992年(nián)至2000年(nián)是8年(nián),總的跨度是從(cóng)1990年(nián)至2010年(nián),正好20年(nián)。規劃的3個時間段分(fēn)别是3年(nián)、8年(nián)、20年(nián),所以就(jiù)簡稱爲“3820”工(gōng)程。

“3820”工(gōng)程制定出來(lái)以後影(yǐng)響非常大(dà),收效也十分(fēn)明顯。2010年(nián),我召集當時參加這項工(gōng)作(zuò)的同志,對“3820”工(gōng)程做了一個總結。雖然當時有一些人(rén)已經離(lí)開了福州,也有不少人(rén)已經退休了,但(dàn)我們都(dōu)覺得(de)能參與這件(jiàn)事(shì)很榮幸。我們總結了一下,“3820”工(gōng)程提出的工(gōng)作(zuò)目标,除了一兩項二級指标外,其他(tā)指标全部如(rú)期完成。20年(nián)的發展實踐證明,“3820”工(gōng)程制定的指标,非常符合實際,都(dōu)是十分(fēn)科(kē)學的。

特别要提到的是,2010年(nián)的各項指标跟“3820”工(gōng)程提出的指标非常吻合,基本上都(dōu)是恰好達到,或者超出一點點,沒有高很多的情況,也沒有低很多的情況。我想,這與“3820”工(gōng)程在規劃之初就(jiù)追求的科(kē)學性、務實性是分(fēn)不開的。當時提出的指标,都(dōu)提得(de)特别具體(tǐ)、特别實際。堅持求真務實,是習書(shū)記一貫倡導的理(lǐ)念。我特别敬佩習書(shū)記工(gōng)作(zuò)的嚴謹性,他(tā)考慮問(wèn)題都(dōu)是未雨(yǔ)綢缪,都(dōu)有建立在科(kē)學論證基礎上的前瞻性,不是就(jiù)事(shì)論事(shì),不是做一件(jiàn)事(shì)就(jiù)了一件(jiàn)事(shì),而是有長遠(yuǎn)眼光(guāng),做長期準備。這些都(dōu)爲繼任者樹(shù)立了标杆,打下了很好的工(gōng)作(zuò)基礎。

我們2010年(nián)總結的時候發現,真正給福州的發展打下堅實基礎的,實實在在就(jiù)是在習書(shū)記在任的那幾年(nián)。而且,現在福州發展得(de)好的企業,都(dōu)是他(tā)在任的時候引進的,像東南(nán)汽車、冠捷電子,到現在也都(dōu)是排在前列的。

  

采訪組:習近平同志工(gōng)作(zuò)非常務實,請(qǐng)您列舉一些具體(tǐ)的事(shì)例。

陳倫:習書(shū)記在引進企業這個問(wèn)題上就(jiù)非常務實。當時,福清、馬尾是福州對外開放(fàng)的排頭兵(bīng)。福清華僑多,林紹良、林文鏡都(dōu)是福清人(rén),又都(dōu)是印尼華僑,在印尼有很多産業,在東南(nán)亞和台灣地區也很有影(yǐng)響力。習書(shū)記多次去(qù)印尼做林紹良、林文鏡的工(gōng)作(zuò)。精誠所至,金石爲開。他(tā)們被習書(shū)記的真誠所感動,就(jiù)來(lái)福州投資興業,而且主動和台灣地區很多大(dà)企業聯系,比如(rú)東南(nán)汽車、冠捷電子、中華映管等台資企業,這些企業因爲和兩位林先生(shēng)的關系很好,對大(dà)陸和福州慢(màn)慢(màn)有了了解,就(jiù)到福州來(lái)投資辦廠(chǎng)。實際上,習書(shū)記當年(nián)做的這些事(shì)情,不僅促進福州經濟發展,而且對兩岸關系向前發展也起到很大(dà)的推動作(zuò)用,兩岸關系因此更加融洽起來(lái)。


采訪組:請(qǐng)您談談習近平同志當時對辦公廳工(gōng)作(zuò)的要求和看(kàn)法。

陳倫:習書(shū)記對辦公廳工(gōng)作(zuò)非常重視,而且很信任。我在他(tā)身(shēn)邊工(gōng)作(zuò)了幾年(nián),對此非常清楚,深有體(tǐ)會。他(tā)對我們非常信任,把很多重大(dà)的事(shì)情交給我們來(lái)做,比如(rú)前面講的“3820”工(gōng)程、市委常委會每年(nián)工(gōng)作(zuò)要點的調研等等。

習書(shū)記還(hái)注重發揮辦公廳在市直機(jī)關的樞紐作(zuò)用,他(tā)的大(dà)多數決策是通過辦公廳這個渠道出去(qù)的。下面的彙報通過辦公廳上來(lái),他(tā)的指令也通過辦公廳下去(qù)。辦公廳發揮了總開關、總樞紐的作(zuò)用,工(gōng)作(zuò)特别順暢。

有一次,我向他(tā)征求意見(jiàn)。我說(shuō):“習書(shū)記,我這辦公廳主任工(gōng)作(zuò)做得(de)不夠,請(qǐng)您多批評。”他(tā)聽後既不表揚,也不批評,說(shuō):“盡心盡職就(jiù)好。”我聽到“盡心盡職”這四個字,有點頓悟的感覺。

幾十年(nián)過去(qù)了,我一直記得(de)這四個字,在後來(lái)任何崗位上,做任何事(shì)情都(dōu)做到“盡心盡職”。我回過頭來(lái)想,覺得(de)習書(shū)記這個人(rén)很深刻,很有内涵,他(tā)當然可(kě)以當場表揚你(nǐ)一通,也可(kě)以指出你(nǐ)不足的地方,但(dàn)效果遠(yuǎn)不如(rú)“盡心盡職”這四個字來(lái)得(de)好,表現出一個領導對下級的鼓勵與期待。

他(tā)對辦公廳的關心、重視、信任,不是所有領導都(dōu)能做到的。我們在這個過程中能學到很多東西,也能感悟到很多東西。我後來(lái)的成長,跟這幾年(nián)的經曆有很大(dà)關系。

  

采訪組:習近平同志當時經常下鄉做調研,您能講講在調研中發生(shēng)的一些讓您印象深刻的事(shì)情嗎(ma)?

陳倫:習書(shū)記下鄉調研是經常的事(shì)。調研基本上就(jiù)是他(tā)工(gōng)作(zuò)的主旋律。他(tā)做的決策之所以比較實際、比較科(kē)學,跟他(tā)非常了解基層的情況有很大(dà)關系,而且他(tā)了解的都(dōu)是第一手材料。

習書(shū)記很親民(mín)。他(tā)的親民(mín)都(dōu)比較注重實效。有幾件(jiàn)事(shì),我覺得(de)習書(shū)記做得(de)很成功,效果很好。這是他(tā)服務基層和親民(mín)的直接表現。

比如(rú),他(tā)在福州的時候,實行基層現場辦公和現場接訪。他(tā)要求市一級領導半個月或一個月必須到縣(區)接訪群衆,這樣做效果非常好,在那一段時間形成了制度。反觀前些年(nián),老百姓上訪難,都(dōu)變成一種頑疾。老百姓的很多問(wèn)題,跟某些基層幹部的作(zuò)風(fēng)不實有很大(dà)關系。

上世紀90年(nián)代初,他(tā)推行的現場接訪,直接夯實了基層幹部親民(mín)爲民(mín)工(gōng)作(zuò)。比如(rú)說(shuō),市委書(shū)記每個月要到某個縣(區)去(qù)接訪群衆,那麽縣(區)的幹部就(jiù)必須做好足夠的準備。他(tā)們在市委領導下來(lái)之前,必須對近期群衆反映的問(wèn)題做一個梳理(lǐ)、清理(lǐ)、了結,必須撲下心去(qù)解決群衆的問(wèn)題。解決好了,群衆也就(jiù)不會再反映上去(qù)了。這就(jiù)形成了一種倒逼機(jī)制,基層幹部解決的實際問(wèn)題越多,遺留的上訪問(wèn)題就(jiù)越少,這就(jiù)形成了一種良性循環。

那時候,我曾陪習書(shū)記去(qù)接訪,在現場會碰到一些問(wèn)題,但(dàn)相(xiàng)當多的問(wèn)題已經在這之前解決掉了。實行現場接訪之後,縣(區)幹部就(jiù)會化被動爲主動。如(rú)果當時不這麽做,群衆的問(wèn)題肯定會越積越多,人(rén)心就(jiù)不穩定了。

習書(shū)記能夠這樣做,是他(tā)真正爲民(mín)着想。他(tā)知道,老百姓肯定有很多問(wèn)題要反映,而現場接訪是推動領導幹部俯下身(shēn)去(qù)解決問(wèn)題的有效途徑。

習書(shū)記當省長的時候,上任不久就(jiù)提出“要牢記政府前面‘人(rén)民(mín)’兩個字”。這是他(tā)發自(zì)内心的話(huà),讓我感觸很深,記憶猶新。

  

采訪組:黨的十八大(dà)以來(lái),習近平同志在治國(guó)理(lǐ)政方面做了很多事(shì)情,請(qǐng)您談談自(zì)己的認識。

陳倫:黨的十八大(dà)以來(lái),正如(rú)大(dà)家都(dōu)看(kàn)到的,習近平總書(shū)記在治國(guó)理(lǐ)政方面的表現和成效,證明他(tā)确實是一位了不起的政治家。未來(lái)曆史對他(tā)功績的評價,肯定是不同一般。

習近平總書(shū)記主政剛好碰到中國(guó)曆史的一個重要轉折點。改革開放(fàng)30多年(nián)來(lái),我們有很多成功的地方,也有一些不足的地方。這個時候由他(tā)來(lái)領導黨和國(guó)家,我認爲這是黨的幸運,中國(guó)的幸運。

說(shuō)實在話(huà),前些年(nián),很多黨員(yuán)幹部對黨的信心是不足的,擔心黨和國(guó)家到底要走到哪裡(lǐ)去(qù),包括我這一級的幹部,都(dōu)有一些人(rén)爲此憂心忡忡。我們都(dōu)很擔心,畢竟腐敗形勢嚴峻複雜,腐敗治理(lǐ)是世界性難題。黨的十八大(dà)以來(lái),這一情況大(dà)爲改觀。可(kě)以說(shuō),我們黨是在曆史的關鍵時刻選擇了習近平總書(shū)記來(lái)領導。他(tā)現在的執政理(lǐ)念非常符合中國(guó)實際。他(tā)當年(nián)在福州所考慮、所做的一切,也爲他(tā)如(rú)今的治國(guó)理(lǐ)政打下了一個很好的基礎。福州是他(tā)治國(guó)理(lǐ)政思想的重要發源地之一。他(tā)現在治國(guó)理(lǐ)政的很多理(lǐ)念,都(dōu)可(kě)以在福州工(gōng)作(zuò)時期找到一些痕迹。

現在中國(guó)的前景越來(lái)越明朗,全黨全社會的信心也越來(lái)越足。我認爲,他(tā)這些年(nián)做得(de)非常成功,也相(xiàng)信他(tā)會做得(de)越來(lái)越好。我們衷心期待着。

來(lái)源:學習時報