重要論述

　　1929年(nián)12月28日(rì)、29日(rì)

　　毛澤東在上杭古田主持召開中共紅(hóng)四軍第九次代表大(dà)會。會議(yì)一緻通過毛澤東根據中央九月來(lái)信精神、在深入調查了解紅(hóng)四軍實際情況的基礎上起草的八個決議(yì)案（總稱《中國(guó)共産黨紅(hóng)軍第四軍第九次代表大(dà)會決議(yì)案》，即《古田會議(yì)決議(yì)》），主要内容包括：

　　（一）肯定黨對紅(hóng)軍的領導原則。決議(yì)批判了極端民(mín)主化思想和非組織觀點等錯誤傾向，強調必須從(cóng)思想上、政治上進行黨的建設，指出：要在紅(hóng)軍中健全黨的各級組織，厲行集中指導下的民(mín)主生(shēng)活。黨的領導機(jī)關是部隊領導的中樞，一切工(gōng)作(zuò)，在黨的討(tǎo)論和決議(yì)之後，再經過群衆去(qù)執行。

　　（二）規定紅(hóng)軍的性質和任務。決議(yì)批判了不重視根據地建設的流寇思想和不願做群衆工(gōng)作(zuò)的錯誤傾向，指出：紅(hóng)軍是一個執行革命的政治任務的武裝集團，決不是單純地打仗的，它除了打仗消滅敵人(rén)軍事(shì)力量之外，還(hái)要負擔宣傳群衆、組織群衆、武裝群衆、幫助群衆建立革命政權以至于建立共産黨的組織等項重大(dà)的任務。

　　（三）明确軍事(shì)和政治、軍事(shì)工(gōng)作(zuò)和政治工(gōng)作(zuò)的關系。決議(yì)批判了軍事(shì)好，政治自(zì)然會好等單純軍事(shì)觀點，指出：軍事(shì)隻是完成政治任務的工(gōng)具之一。紅(hóng)軍的軍事(shì)機(jī)關與政治機(jī)關，在前委指導之下，平行地執行工(gōng)作(zuò)；把紅(hóng)軍的政治工(gōng)作(zuò)機(jī)關隸屬于軍事(shì)工(gōng)作(zuò)機(jī)關的思想，如(rú)果發展下去(qù)，便有走到脫離(lí)群衆、以軍隊控制政權、離(lí)開無産階級領導的危險，如(rú)像國(guó)民(mín)黨軍隊所走的軍閥主義的道路(lù)一樣。

　　（四）強調進行馬克思主義和黨的正确路(lù)線教育。決議(yì)對各種錯誤思想的表現、根源作(zuò)了分(fēn)析，闡明了糾正的方法，指出：紅(hóng)軍黨内存在着各種非無産階級的思想，最迫切的問(wèn)題是教育的問(wèn)題，要從(cóng)教育上提高黨内的政治水平，使黨員(yuán)的思想和黨内的生(shēng)活都(dōu)政治化、科(kē)學化。

　　（五）确立紅(hóng)軍處理(lǐ)軍内關系、軍民(mín)關系和瓦解敵軍的原則。決議(yì)指出：紅(hóng)軍官兵(bīng)平等，官長應愛護士兵(bīng)，保障士兵(bīng)的民(mín)主權利，士兵(bīng)要尊重官長，自(zì)覺接受管理(lǐ)。決議(yì)重申紅(hóng)軍必須遵守三大(dà)紀律和六項注意，堅持軍民(mín)團結；規定優待俘虜兵(bīng)。

　　（六）規定紅(hóng)軍宣傳工(gōng)作(zuò)的任務。決議(yì)指出：紅(hóng)軍宣傳工(gōng)作(zuò)的任務，就(jiù)是擴大(dà)政治影(yǐng)響争取廣大(dà)群衆。由這個宣傳任務之實現，才可(kě)以實現組織群衆、武裝群衆、建立政權、消滅反動勢力、促進革命高潮等紅(hóng)軍總任務。

　　（七）論述紅(hóng)軍政治工(gōng)作(zuò)的作(zuò)風(fēng)和方法。決議(yì)要求用馬克思列甯主義的方法去(qù)作(zuò)政治形勢的分(fēn)析和階級勢力的估量，以代替主觀主義的分(fēn)析和估量，要注意對實際情況的調查研究，黨内批評要防止主觀武斷和把批評庸俗化。

　　《古田會議(yì)決議(yì)》初步回答了黨在農村進行革命戰争的環境中如(rú)何将以農民(mín)爲主要成分(fēn)的革命軍隊建設成爲無産階級領導的新型人(rén)民(mín)軍隊的問(wèn)題，是人(rén)民(mín)軍隊建設的綱領性文件(jiàn)。這個決議(yì)還(hái)回答了在黨員(yuán)以農民(mín)爲主要成分(fēn)的情況下，如(rú)何從(cóng)加強黨的思想建設着手，保持黨的無産階級先鋒隊性質的問(wèn)題，也是黨的建設的綱領性文件(jiàn)。 這個決議(yì)的第一部分(fēn)以《關于糾正黨内的錯誤思想》爲題，收入《毛澤東選集》第一卷；決議(yì)全文收入《毛澤東文集》第一卷。

　　1945年(nián)12月28日(rì)

　　毛澤東爲中共中央起草緻東北局電。電報預見(jiàn)到東北鬥争的艱苦性，确定中國(guó)共産黨在東北的任務是在距離(lí)國(guó)民(mín)黨占領中心較遠(yuǎn)的城(chéng)市和廣大(dà)鄉村，建立鞏固的根據地，發動群衆，逐步積蓄力量，準備在将來(lái)轉入反攻。電報指出：我黨現時在東北的任務，是在東滿、北滿、西滿建立鞏固的軍事(shì)政治的根據地。建立這種根據地的地區，現在應當确定不是在國(guó)民(mín)黨已占或将占的大(dà)城(chéng)市和交通幹線，也不是在國(guó)民(mín)黨占領的大(dà)城(chéng)市和交通幹線的附近地區内。這是因爲國(guó)民(mín)黨既然得(de)了大(dà)城(chéng)市和交通幹線，就(jiù)不會容許我們在其靠得(de)很近的地區内建立鞏固的根據地。這種地區，我黨應當作(zuò)充分(fēn)的工(gōng)作(zuò)，在軍事(shì)上建立第一道防線，決不可(kě)輕易放(fàng)棄。但(dàn)是，這種地區将是兩黨的遊擊區，而不是我們的鞏固根據地。因此，建立鞏固根據地的地區，是距離(lí)國(guó)民(mín)黨占領中心較遠(yuǎn)的城(chéng)市和廣大(dà)鄉村。我黨在東北的工(gōng)作(zuò)重心是群衆工(gōng)作(zuò)。群衆工(gōng)作(zuò)的内容，是發動人(rén)民(mín)進行清算漢奸的鬥争，是減租和增加工(gōng)資運動，是生(shēng)産運動。應當在這些鬥争中，組織各種群衆團體(tǐ)，建立黨的核心，建立群衆的武裝和人(rén)民(mín)的政權，把群衆鬥争從(cóng)經濟鬥争迅速提高到政治鬥争，參加根據地的建設。我黨必須給東北人(rén)民(mín)以看(kàn)得(de)見(jiàn)的物質利益，群衆才會擁護我們，反對國(guó)民(mín)黨的進攻。電報要求：迅速在西滿、東滿、北滿劃分(fēn)軍區和軍分(fēn)區，将軍隊劃分(fēn)爲野戰軍和地方軍。将正規軍的相(xiàng)當部分(fēn)，分(fēn)散到各軍分(fēn)區去(qù)，從(cóng)事(shì)發動群衆，消滅土(tǔ)匪，建立政權，組織遊擊隊、民(mín)兵(bīng)和自(zì)衛軍，以便穩固地方，配合野戰軍，粉碎國(guó)民(mín)黨的進攻。這封電報以《建立鞏固的東北根據地》爲題，收入《毛澤東選集》第四卷。

　　2017年(nián)12月28日(rì)至29日(rì)

　　中央農村工(gōng)作(zuò)會議(yì)舉行。習近平在會上發表講話(huà)，總結黨的十八大(dà)以來(lái)我國(guó)“三農”事(shì)業的曆史性成就(jiù)和變革，深刻闡述實施鄉村振興戰略的重大(dà)問(wèn)題，對貫徹落實提出明确要求。會議(yì)指出，農業農村農民(mín)問(wèn)題是關系國(guó)計(jì)民(mín)生(shēng)的根本性問(wèn)題。沒有農業農村的現代化，就(jiù)沒有國(guó)家的現代化。農業強不強、農村美不美、農民(mín)富不富，決定着億萬農民(mín)的獲得(de)感和幸福感，決定着我國(guó)全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。如(rú)期實現第一個百年(nián)奮鬥目标并向第二個百年(nián)奮鬥目标邁進，最艱巨最繁重的任務在農村，最廣泛最深厚的基礎在農村，最大(dà)的潛力和後勁也在農村。實施鄉村振興戰略，是解決人(rén)民(mín)日(rì)益增長的美好生(shēng)活需要和不平衡不充分(fēn)的發展之間矛盾的必然要求，是實現“兩個一百年(nián)”奮鬥目标的必然要求，是實現全體(tǐ)人(rén)民(mín)共同富裕的必然要求。會議(yì)還(hái)指出，實施鄉村振興戰略，是我們黨“三農”工(gōng)作(zuò)一系列方針政策的繼承和發展，是中國(guó)特色社會主義進入新時代做好“三農”工(gōng)作(zuò)的總抓手。必須立足國(guó)情農情，切實增強責任感使命感緊迫感，舉全黨全國(guó)全社會之力，以更大(dà)的決心、更明确的目标、更有力的舉措推動農業全面升級、農村全面進步、農民(mín)全面發展，譜寫新時代鄉村全面振興新篇章(zhāng)。

　　2020年(nián)12月28日(rì)至29日(rì)

　　中央農村工(gōng)作(zuò)會議(yì)舉行。習近平出席會議(yì)并發表講話(huà)強調，在向第二個百年(nián)奮鬥目标邁進的曆史關口，鞏固和拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，加快(kuài)農業農村現代化，是需要全黨高度重視的一個關系大(dà)局的重大(dà)問(wèn)題。全黨務必充分(fēn)認識新發展階段做好“三農”工(gōng)作(zuò)的重要性和緊迫性，堅持把解決好“三農”問(wèn)題作(zuò)爲全黨工(gōng)作(zuò)重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉村振興，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民(mín)富裕富足。

　　習近平強調，脫貧攻堅取得(de)勝利後，要全面推進鄉村振興，這是“三農”工(gōng)作(zuò)重心的曆史性轉移。要堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，工(gōng)作(zuò)不留空檔，政策不留空白(bái)。要健全防止返貧動态監測和幫扶機(jī)制，對易返貧緻貧人(rén)口實施常态化監測，重點監測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，繼續精準施策。對脫貧地區産業幫扶還(hái)要繼續，補上技術(shù)、設施、營銷等短(duǎn)闆，促進産業提檔升級。要強化易地搬遷後續扶持，多渠道促進就(jiù)業，加強配套基礎設施和公共服務，搞好社會管理(lǐ)，确保搬遷群衆穩得(de)住、有就(jiù)業、逐步能緻富。黨中央決定，脫貧攻堅目标任務完成後，對擺脫貧困的縣，從(cóng)脫貧之日(rì)起設立5年(nián)過渡期。過渡期内要保持主要幫扶政策總體(tǐ)穩定。對現有幫扶政策逐項分(fēn)類優化調整，合理(lǐ)把握調整節奏、力度、時限，逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。

黨史回眸

　　1929年(nián)

　　12月28日(rì)－29日(rì) 紅(hóng)四軍黨的第九次代表大(dà)會（古田會議(yì)）在福建上杭古田召開。毛澤東當選爲中共紅(hóng)四軍前敵委員(yuán)會書(shū)記。會議(yì)根據中央九月來(lái)信精神，通過毛澤東起草的古田會議(yì)決議(yì)，其中最重要的是關于糾正黨内的錯誤思想的決議(yì)案，确立了思想建黨、政治建軍的原則。古田會議(yì)決議(yì)是中國(guó)共産黨和紅(hóng)軍建設的綱領性文獻，是黨和人(rén)民(mín)軍隊建設史上的重要裡(lǐ)程碑。古田會議(yì)奠基的軍隊政治工(gōng)作(zuò)對軍隊生(shēng)存發展起到了決定性作(zuò)用。

　　2015年(nián)

　　12月28日(rì) 國(guó)務院辦公廳印發《國(guó)務院部門(mén)權力和責任清單編制試點方案》。到2017年(nián)，31個省區市均已公布省市縣三級政府部門(mén)權力清單和責任清單。

曆史瞬間

1929年(nián)12月28日(rì)至29日(rì)，紅(hóng)四軍黨的第九次代表大(dà)會（古田會議(yì)）在福建上杭古田召開。圖爲會議(yì)會址。

來(lái)源：中央黨史和文獻研究院網站(zhàn)